文/崇高勇 政邦智库理事长，网政能亮总剪辑

12月20日，“2024最具幸福感城市论坛”在上海举办，石家庄市获评“2024最具幸福感城市”。

一段技艺以来，谈到“幸福之城”，好多东谈主领先会猜想江南水乡，相称是南京、杭州等省会城市，苏州、宁波等明星城市，还有炊火气挥霍的成都、长沙等城市。事实上，长年榜上知名的，大多结合在江南、岭南、西南等地区。

从近些年的报谈中不出丑到，石家庄常因“亮点纷呈”参加公众视线：入选世界第一批城市更新步履城市，勾通三年获评“中国最好引才城市”，勾通两年入选活力城市案例，入选“2023城市营商环境转变城市”，被中央政法委详情为“世界市域社会治理应代化试点优秀转变训诲”，被来自世界各地的年青东谈主热捧为“摇滚之城”……就在前段技艺，国度发展篡改委“信用中国”网站发布2024年9月份城市信用详细指数排行，石家庄以91.68的详细信用指数得分第一。

无疑，石家庄榜上知名，除了对城市快速成长的笃信，更大的敬爱敬爱，还在于带来一种新的启示：在“城市治理”越来越受到关注确当下，如何从头界说“幸福之城”？

1、界说幸福，始于“地舆”，成于“治理”

据《说文解字》载，城，以盛民也，市，买卖之所也。亚里士多德曾说，东谈主们来到城市，是为了生涯。东谈主们居住在城市，是为了生涯得更好。

从过往获评“幸福之城”的轨迹看，传统敬爱敬爱的“幸福之城”，更多与“地舆”要素有莫大关系。江南或北国、东南或西域，不同的城市，有着不同的当然天赋，如地舆环境，时势天气，“上有天国，下有苏杭”，“极乐世界”，这些好意思称也与山水灿艳、时势宜东谈主等要素联系，基于地舆要素的城市获评“幸福之城”自有后来天不良的条款，靠水吃水。这亦然这次行为朔方城市的石家庄入选“幸福之城”，值得正视的一个进军要素。

一方水土养一方东谈主。若是街头自便采访的话会发现，其实是无法粗拙化地揣测一个东谈主幸福与否，尤其对于好多照旧习惯于“旧地”的东谈主来说，“练习”亦然一种幸福。固然，“练习”仅仅一种“安妥”，从“东谈主”的角度开赴，幸福是不错抽离出一些“指数”的，是可之外化为一些“嗅觉”的，是以，不少机构通过关连的“幸福指数”、“幸福感”来为城市排行，也暗合了幸福感可量化的可能性。

凭据“城市软实力金字塔模子”，山净水秀，四季如春是一种“地舆”层面的幸福，政通东谈主和，良法善治是一种“治理”层面的幸福。相对而言，地舆层面的幸福短期内难以改变，而治理层面的幸福则容易在短时段有所期待。

是以，一座城市的幸福，始于地舆，成于治理，在固有的当然天赋之外，不管是营商环境，照旧发展经济，无论是产业布局，照旧社会民风，“治理”安妥，都能让东谈主乐业安居，心旷神怡。2000年，好意思国城市考虑协会合伙60家群众团体构成了“好意思国防卫增长定约”（Smart Growth America），提倡城市“防卫增长”理念。这一理念，也缓缓为国内城市运营所摄取。“防卫增长”，基本上看重将提神力聚焦在“治理精度”层面。

而所谓“治理精度”，即是面临决定发展的计谋问题，力求精确施策；面临攸关民生的要道问题，力求尽神思划；面临事关分解的环节问题，力求惜墨如金；面临影响生效的根底问题，力求惜墨如金。

一个城市的幸福感，应该是“系统”的，应该是“具体”的，应该是“鲜嫩”的。频年来对于“幸福之城”的照顾不错看到，通盘这个词社会的“不雅念的水位”也在赶快高涨，公众对“幸福感”的领略与期待，也在从“地舆”层面上升到“治理”层面，准确说，公众更沸腾从“治理精度”层面来详察我方的幸福感。石家庄这次榜上知名，不错看作是“治理精度”的着力使然。

2、幸福之城，应该是“系统”的

就城镇化的基本原则来看，无论是以东谈主为本，优化布局，照旧生态斯文，传承文化，鼓舞城市治理，建树东谈主民城市，根底接头即是要莳植群众的获取感、幸福感、安全感。

幸福之城，要道是要沸腾“东谈主”向往好意思好生涯的合理需求。“城市的中枢是东谈主，要道是十二个字：衣食住行、布帛菽粟、安居乐业。城市责任作念得好不好，老匹夫舒适不舒适，生涯肤浅不肤浅，城市照料和服务现象是进军评判尺度。”这证据，一座城市的幸福应该是“系统”的，无论在城区，照旧在乡村，都需要缺一不可。

“营商环境”越来越成为揣测一个地区的进军要素，石家庄在营商环境方面的抓续发力，刷新了不少外地东谈主的印象。2024年7月3日，在中央播送电视总台发布的《2023城市营商环境转变诠释》中，石家庄在“监管机制转变”维度入选“2023城市营商环境转变城市”。

其中，“石监码”慧治赋能经营主体，行为转变实验案例被评为典型案例。“石监码”,全称“石家庄商场监管码”，通过贤人赋能终了“码”上监管、“码”上服务，终了“一码识信用”“一码知牵涉”“一码知风险”慧治新时势，企业群众体验感、舒适度抓续莳植。截止2024年9月底，该市经营主体“赋码量”达到131万户。

“营商环境”背后，即是城市治理的久久为功。而已显现，石家庄通过研发社会矛盾纠纷多元化解信息系统，确保矛盾纠纷隐患实时预警，让群众措置矛盾问题“只进一扇门”，县、乡、村沿路建成投用“一站式”矛盾归拢中心，确保群众问题“一站式招揽、一揽子调治、全链条措置”。

2023年底，石家庄市被中央政法委评为“世界市域社会治理应代化试点及格城市”，“一站式”矛盾纠纷多元化解时势被详情为“世界市域社会治理应代化试点优秀转变训诲”。

城市治理，既要“治已病”，更要“治未病”，措置矛盾纠纷不行“一诉了之”。石家庄积极探索“三下三进三联动”诉源治理，让法官与特邀归拢员牵手，为归拢赋予法治能量。加强行业性专科性归拢组织和个东谈主品牌归拢室建树，截止9月底，共成立行业性专科性归拢组织400多家，个东谈主品牌归拢室 270多家。

3、幸福之城，应该是“具体”的

幸福之城，不是在抽象标语里抒发柔软，一定会融入群众生涯的一丝一滴。

幸福应该是安全的，当地东谈主不消巴头探脑牵记城管赶东谈主，外地旅客不消将背包反抱在胸前，不消牵记递次上“水土对抗”；幸福应该是庄严的，群众去办证不需要托东谈主打呼唤，宴客直立，也不会“门难进、脸出丑、事辣手”，受气添堵；幸福应该是便利的，无论是外出到公园遛弯，到商场买菜，照旧通往地铁站的“临了一公里”；幸福应该是炊火气的，不是为了所谓的整洁而营造出的“治绩洁癖”。

频年来，在石家庄，好的城市治理理念在缓缓落地，化为具体。“二环内作念减法，二环外作念乘法”“还空间于城市、还绿地于东谈主民、还群众配套服务于社会”……理念交流城市运营，2024年6 月，石家庄获评世界第一批城市更新步履城市。

据当地媒体报谈，当今，石家庄市17个城中村矫正技俩正在加快建树中。12月17日，位于裕华区的宋村城中村矫正技俩10号回迁楼终赫然主体完工，成为17个城中村矫正技俩中首栋封顶的回迁楼。据称，这是当地继2023年9个城中村矫正试点技俩281栋高品性回迁楼告成委派之后的又一紧要发达。

2024年3月，当地印发《2024年新创建普惠性民办园责任奉行有考虑》，称将按照“政府买服务、幼儿享赞助、园所得扶抓”的总体念念路考虑在2024年新创建普惠性民办幼儿园30所，迟缓终了学前训诲“好入园、入好园、入惠园”。

石家庄用全人命周期的服务办好要道小事，率先开展“出身一件事”“六位一体”合伙验收等专项篡改，极大松开了群众做事难度，讲理了技艺资本。

幸福，即是应该具体可感，易如反掌，从“惠民”到“悦民”，从“沸腾需求”到“追求超卓”。

4、幸福之城，应该是“鲜嫩”的

在网上，“石家庄”被一些网友直译为“Rock Home Town”，英语的语义是“摇滚之城”。当地东谈主称，“摇滚之城”让石家庄受到更多年青东谈主的可爱，充满了动感和先锋感。

城市治理，应该让城市充满活力，到处飘溢着芳华张扬的开脱氛围。

一条条交易街区成为拉动破钞的引擎、展示文化的窗口、年青东谈主爱好的打卡地。将原土文化和先锋元素有机交融的火车头走路街，以千年井陉窑文化为灵魂的井陉县陶瓷文化街，再现“千年古邑、滹沱船埠”特质风情的深泽县滹沱船埠走路街⋯⋯2023年11月，湾里庙走路街入选“世界示范走路街”。

2024年头度举办的世界街舞大会，被称作是国内鸿沟最大、技俩最全、抓续技艺最长、参与东谈主数最多、影响最平凡的街舞嘉会之一，来自世界29个省份66个城市的2000余名舞者皆聚石家庄同台热舞。

石家庄勾通两年打造的摇滚音乐上演季，共举办摇滚上演330余场，不雅世东谈主数打破420万。草莓音乐节、电音摇滚系列步履、“Rock Home Town——音乐新声代”世界乐队沙龙等高品性摇滚上演接连上演，好评如潮。

不错说，石家庄倾力打造“音乐”和“体育”两大城市IP，会聚恒河沙数的芳华神态，不仅引发了城市活力，还促进文旅、商贸等产业的迅猛发展，正在造成集音乐、体育、文娱、好意思食、旅游于一体的芳华魔力之城，成为名副其实的“后生友好型城市”。伴跟着数字经济、流量经济等新经济业态，不少当地高校的毕业生遴选“留住”。

“一世如意”，是一个东谈主追求幸福的最大愿望。“一城皆欢”，是一座城追求幸福的最大联想。

总监制：邹 明

监 制：崇高勇

审 读：郑鑫屏欧洲杯体育