42岁的某电商平台仓管员蔡永死在了出租屋，直到几天后被东说念主发现。警方武断为暴毙。

　　蔡永家属告诉新京报记者，此前，蔡永一直作念生意，前几年生意失败转到北京地区的某电商平台门店任职。他从最基础的送菜员作念起，曾作念过站长，物化前是别称仓管员。

　　蔡永手机的聊天记载夸耀，不测发生前，他常常加班，每天至少责任12个小时。

　　“蔡永暴毙前曾在门店贯穿整宿加班，但物化后，与咱们径直对接的成了一个名叫杭州云千斗的第三方劳务平台。” 蔡永支属说，某电商平台暗意蔡永与他们没关系系，而是云千斗的东说念主。云千斗则拿出了一份与蔡永签订的《解放行状者服务公约》（以下简称《服务公约》），说两边并非处事关系，只可进行东说念主说念办法补偿。

　　北京伟睿讼师事务所讼师林虎才暗意，蔡永之死背背濒临的劳务权柄争议，确凿从他“入职”某电商平台的那一刻运行便埋下了伏笔。

　　“近几年，跟着新业态经济发展，纯真用工的形状迟缓被环球收受。但是，一些企业利用这种模式刻意侧目用东说念主风险，在签合同期便将两边从处事关系升沉为联结关系，从而隐痛处事者的保障。前些年，它们的本事是将处事者注册为个体工商户；这几年，本事又迟缓酿成了这份《服务公约》。”

　　多位受访的法律界东说念主士暗意，当处事者与用东说念主企业之间有处事关系之实，但无处事关系合同的时候，一些乖张的事情随之献艺。“不出事两边安好，一朝出事，用东说念主方将会用尽浑身解数献艺一出远抬高飞。”

　　有学者暗意，如何均衡新办事形态处事者的权益保障和用东说念主企业的用东说念主老本，已成为我国新业态经济发展的新挑战。提议关系部门不错就具体情况先出台一些保障新办事形态处事者权益的率领意见，在妥贴的时刻为这些新办事形态处事者单独制定保障轨制。

　　仓管员在出租屋内暴毙

　　蔡永是9月23日上昼被发现死在出租屋内，“根据那时情状料想，东说念主还是物化几天时刻了。”蔡永的妹夫张伟向新京报记者回忆。

　　9月27日，警标的蔡永家属见告了造访论断：妥贴暴毙，不属刑事案件。

　　一天后，家东说念主猜出了蔡永的手精巧码，在警方作陪下开放了手机。聊天框里排在最上头的，是蔡永与店长罗吉的对话。

　　通过对话细节，家属得知蔡永在中秋节时代多日整宿责任12小时，自后躯壳出现严重不适。9月18日，蔡永向罗吉请假，说我方眼里全是血，看不见东西。罗吉回话，“晚上你看能不行去，你不去就得我去。”蔡永说，“你发语音，我看不清你写的什么了……”罗吉最终批假。

　　9月19日晚之后，蔡永的手机已呈现无东说念主操作情状。

　　家属以为，蔡永的死是“多因一果的”：不竭整宿、逐日晋升12小时的责任时刻是导致蔡永暴毙的进攻原因。

　　蔡永家属告诉新京报记者，他们以为蔡永是某电商平台的职工，平台高兴担相应职守，但在与他们谈判补偿时却遇到了贫穷。

　　2024年9月30日，蔡永的太太等亲一又第一次与某电商平台谈判时，对方暗意：蔡永并非平台职工，而是与第三方劳务公司——云千斗签订的合同。

　　云千斗联系负责东说念主向新京报记者证实，蔡永照实是与他们签订的合同。该负责东说念主诠释了云千斗、某电商平台和蔡永三方之间的关系：云千斗和某电商平台签订了承包策动合同，云千斗承包了某电商平台一线站点的策动业务，两边是联结关系。站点里的职工与云千斗签订合同，包括配送员、仓管员、分拣员以致站长。10月初以来，已有多位站长向新京报记者证实了这种情况。10月21日，记者以应聘者的身份在招聘软件上就某电商平台分拣职责任进行推敲，对方相通暗意，合同是与第三方公司签订。

　　云千斗联系负责东说念主强调，云千斗与蔡永等站点责任主说念主员亦然联结关系，而非处事关系。“因为咱们与站点责任主说念主员之间签的是《服务公约》，不是《处事合同》。”

　　记者从蔡永家属处拿到了这份《服务公约》，其中写说念：两边按公约建立联结关系，适用于《民法典》不适用《处事法》；由第三方劳务公司云千斗代联结公司向处事者支付扣除个东说念主所得税税后服务用度；甲方及平台公司莫得为乙方交纳社会保障和购买任何保障的法律义务，也不承担乙方任何社保福利待遇；乙方自行购买交易保障的，其投保、脱险及理赔事宜均由乙方自行处理，与甲方及平台公司无关。

　　在和蔡永家属协商时，云千斗启程点的决策就是“走保障”。据蔡永家东说念主回忆，这个保障名叫“雇主职守险”。公开贵府夸耀，该险种是指被保障东说念主所雇佣的职工在责任中不测身一火或病一火，保障公司将对所雇佣职工提供死一火补偿或医疗用度。“但最终保障莫得走下来，因为蔡永并非死在责任岗亭上，也非责任时刻内死一火。侦探出具了‘妥贴暴毙’的具体论断，是以咱们只可提供少许的东说念主说念办法补偿了。”云千斗联系负责东说念主说。

　　步步演变的处事关系外包

　　北京伟睿讼师事务所讼师林虎才对新京报记者暗意，这种《服务公约》如今跟着新业态经济的发展越来越遍及。底本旨在增多处事者和用东说念主企业纯真用工的《服务公约》，正被许多企业用来“钻空子”，隐痛处事关系当中应该给以处事者的保障。

　　“其实《服务公约》是跟着新业态经济出现而铺张开来的一种纯真办事公约。它别离于传统的处事合同，《服务公约》之下两边是联结关系，而不是处事关系。处事者不错在多平台之间兼职，用工方也毋庸为其交纳社保，不必提供处事关系保障下的诸多福利。”上海市浩信律所王璐讼师诠释。

　　林虎才分析以为，《服务公约》启程点的打算是为了配合新业态经济出现的纯真用工模式，两边应该是对等的联结主体，不存在单向照料与被照料、安排与被安排的情况。“但是《服务公约》目下存在被某些平台陡然的情况。他们事实上是传统的高下级处事关系，但通过处事关系外包、设备处事者签署《服务公约》等形状，在法律层面将两边酿成了联结关系。”林虎才说，《服务公约》成了许多用东说念主企业特意侧目用东说念主风险、隐痛法律职守的本事，蔡永就是典型案例，某电商平台四肢骨子用工方，他们先是接管第三方联结的形状将用工关系外包，再用《服务公约》给侧目用东说念主风险上了“双保障”。

　　2021年，北京致诚农民工法律挽回与连接中心发布了一份《外卖平台用工模式法律连接答复》（以下简称《答复》），除外卖平台为例梳理了同类平台用工模式的变化。

　　《答复》说起，外卖阛阓发展早期，平台我方雇佣骑手，与他们签合同并交纳社保，这些骑手被称作专送骑手或全职骑手，处事关系受到处事法的全面规制。

　　跟着各平台竞争浓烈，用工方运欺诈用兼职东说念主员。第三方劳务公司亦然在这个时期介入平台方用工。平台除了将兼职东说念主员处事关系外包给第三方劳务公司，传统模式下的全职骑手的处事关系也迟缓被外包。

　　2021年，中工网报说念了一则案例。邵某是别称北京地区的外卖骑手，责任途中发生交通事故受伤，被会诊为九级伤残。两年多时刻里，他历经两次处事仲裁、三次诉讼，仍然未找到承担法律职守的用东说念主单元。法律挽回讼师发现，给邵某派单、投保、发工资、缴个税的主体波及多家公司。在层层转包中，邵某堕入处事关系难以认定的法律逆境，堕入了漫长的诉讼过程。

　　《答复》称，再到自后，第三方劳务公司又运行批量指挥处事者通过种种纯真用工平台，将我方注册为个体工商户。“处事者稀里朦拢成了我方的雇主，送出的每单外卖皆成了从用工方哪里承包的神志，处事者与用工方的关系酿成风险自担的联结关系。”

　　《答复》称，该时期专送骑手的处事关系认定率从启程点的100%缩小至50%控制，外卖平台的处事关系认定率低于1%，担责率低于15%。

　　企查查数据夸耀，2021年，我国“外卖”联系企业共有197万家，其中个体工商户有近183万家，占比超92%。同庚9月，东说念主社部会同交通运输部、阛阓监管总局、宇宙总工会纠合召开了保障新办事形态处事者权益的行政率领会，要求企业讲求落实主体职守。骑手注册为个体工商户模式在外卖行业遭到明确阻塞。而后，好意思团、饿了么等平台接连发声：已明令阻塞该行为，也严禁设备、免强骑手注册个体工商户。个体工商户模式接近尾声。

　　“而后，《服务公约》运行被关系用东说念主方陡然。”林虎才说。《服务公约》与“个体工商户模式”相似，皆是为了将用工方和处事者在法律层面细目为联结关系，抛清处事关系，从简用东说念主老本，侧目处事者保障。王璐补充，比较个体工商户模式，《服务公约》是一种更明确的联结关系。比如在蔡永所签的《服务公约》当中，就明确写明了“该公约适用《民法典》，不适用《处事法》”。

　　“要么签联结性质的《公约》，要么走东说念主”

　　据中国处事关系学院处事关系系系主任孟泉造访，目下种种平台的众包外卖骑手、网约车司机、快递员等行状皆是处事关系外包的重灾地。“与蔡永的经历一样，保障差、保额低、维权难是他们所濒临的共同问题。”

　　2021年9月，某外卖平台骑手刘丽华在送外卖途中碰到车祸，警方认定事故职守两边各负一半。过后，她在手术台上躺了足足20小时，右腿闹翻性骨折，整条腿钉满钢板。

　　刘丽华是“元老级”外卖骑手。她从2017年运行送外卖，曾四肢优秀骑手代表被外卖平台邀请去杭州总部进入年会，也作念过西南某市“单王”。最忙的一个月，她“确凿长在电瓶车上”，单月收入冲破两万元。但自从那次受伤后，她的躯壳情况已不允许她赓续送外卖。2022年，她和女儿在租住的小区里开了一家小卖铺，于今以此为生。

　　刘丽华说，2022年，她整年皆要靠一个老年助力车行走。可是最让她感到心力交瘁的，是阿谁曾让我方感到孤高的外卖平台，出过后“将我方撇得窗明几净”。

　　刘丽华并非与外卖平台径直签署处事合同，而是与一家第三方劳务平台签的《服务联结公约》。公约中明确了两边关系为“对等的服务联结关系”。“这份公约必须每年一签，不签就接不了单。”刘丽华告诉新京报记者。

　　底本刘丽华以为我方是送外卖途中遇车祸，应属工伤，外卖平台会负责补偿，但外卖平台暗意两边莫得雇佣关系，刘丽华是与第三方劳务平台签署的合同。而第三方劳务平台暗意，两边是“对等联结关系”，只可配合走保障。最终，刘丽华破钞无数时刻和元气心灵，却只拿到了18万元的保障赔付。而此时她的医药费还是花去23万元。

　　雷同案例还有许多。近日，杭州市临平区东说念主民法院从已审结的处事关系争议案件总合髻现，快递员大多未与快递公司签订书面处事合同，而是通过平台签订《服务公约》。这些《公约》天然具体名字不同，但内容与蔡永所签的基本换取，皆有“适用《民法典》不适用《处事法》”“两边为联结关系，非处事关系”等条件。这些快递员在责任中发生不测后，频频会与快递公司就工伤认定问题堕入争议之中。

　　2024年1月，东说念主力资源和社会保障部长入仲裁司仲裁处副处长徐川江在收受央广网采访时暗意，平台用工频频波及多个企业主体，不同企业借助合并的平台进走运营照料，企业之间的关系较为复杂，层层转包的关系照实比较遍及。

　　孟泉暗意，许多用工企业为了压低用东说念主老本，特意假想这种外包的用工形状。许多第三方劳务平台跟街边的劳务中介一个性质，面对处事者的索赔根底莫得支付本事。

　　记者了解到，目下，与第三方劳务公司签署《公约》的处事者，在用工平台眼前议价权极低，即便知说念我方并非同径直用工平台签署合同，也依然景色收受这份责任。孟泉以为，到底是以纯真用工的形状与企业进行联结，照旧以持重处事关系为企业打工应该是处事者和用工方的双向遴选。但在本质情况中，平台方紧紧掌抓着语言权：要么签联结性质的《公约》，要么走东说念主。

　　刘丽华就曾告诉新京报记者，我方和许多工友皆不了解那时签的是什么合同，“没仔细看，只知说念不签系统不给你派单。”

　　“这种情况下，两边所谓的‘对等联结关系’其实是严重不对等的。”林虎才说。这类处事者因责任发生不测后，工伤认定将是一个极其漫长的过程。

　　这种将处事关系层层外包的用工形状目下已有扩大化趋势。据孟泉不雅察，目下许多工场活水线招聘工东说念主时，还是运行大领域与第三方劳务公司联结；另外，许多家政东说念主员、销售等岗亭，也运行迟缓由第三方劳务公司与处事者签署《服务公约》。

　　“这种趋势对处事者来说瑕瑜常不利的，亦然关系部门必须疼爱的问题。在国度荧惑新业态经济发展的布景下，纯真用工的上风无论对处事者照旧用工平台皆是不言而喻的。比如处事者得手的酬劳会更多，企业也合理缩小了用工老本。但是，目下这种纯真用工背后的《解放行状者服务公约》陡然问题，在监管上一直处于灰色地带。企业特意用纯真用工形状钻空子的情况，让监管变得稀奇复杂。”孟泉说。

　　新业态经济濒临的新挑战

　　“前几年，我国平台类经济发展赶紧，国度也支撑各平台探索愈加纯果然用工模式以增多办事。”王璐说，限度2023年，我国新办事形态处事者已达8400万东说念主。这是一个雄壮的数字。

　　在这8400万新办事形态处事者中，有无数的外卖员、送菜员、快递员等雷同工种。他们频频濒临着处事关系层层外包、维权难的问题。

　　面对强势的用工方，处事者该如何说明我方的处事关系？中南财经政法大学处事经济与处事关系连接所长处李波以为，“平方小心责任留痕是说明事实处事关系的关节，比如平台打卡记载、领取平台支付处事报酬记载、收受平台方责任主说念主员监监责任信息、有平台方东说念主员在内的微信责任群等。”根据前处事和社会保障部《对于配置处事关系关系事项的报告》第一条端正，用东说念主单元招用处事者未签订书面处事合同，但同期具备下列情形的，处事关系配置：一、用东说念主单元和处事者妥贴法律、法例端正的主体经历；二、用东说念主单元照章制定的各项处事措施轨制适用于处事者，处事者受用东说念主单元的处事照料，从事用东说念主单元安排的有报酬的处事；三、处事者提供的处事是用东说念主单元业务的构成部分。

　　新京报记者梳剪发现，在许多案例中，法院说明两边处事关系的依据不单是是一份《服务公约》，而是事实处事关系。

　　大荔县东说念主民法院曾于2024年7月发布某案例。徐某于2019年7月5日与某服务外包有限公司建立承揽联结关系，两边签订《新业态解放行状者任务承揽公约》，商定徐某承揽“某某买菜”的配送业务。

　　两边自后因故进行处事仲裁，某服务外包公司请求否定两边之间存在处事关系。但法院以为，徐某系由某服务外包公司安排至 “某某买菜”从事配送职责任。在任时代，徐某遵命某服务外包公司及“某某买菜”照料，日常责任由公司安排，出勤亦有明确记载。故两边之间系处事关系。

　　孟泉以为，天然目下法律层面会依据事实认定处事关系，但背后也有着巨大的时刻老本。正如蔡永支属向新京报记者阐述的那样，“光是请求处事仲裁认定处事关系，就经年累月，后续再与用工企业认定工伤，又是一场不竭几年的诉讼。一般东说念主根底耗不起。”

　　孟泉提议，有必要在妥贴的时刻为这些新办事形态处事者单独制定保障轨制。

　　“洽商到用工老本问题，将总共的新办事形态处事者一律视为庸俗处事关系并不本质。但是，在这类群体当中普及由政府照料监督运作的行状伤害保障是可行性较高的办法。”孟泉说，天然照旧从保障层面给以保障，但这个保障并非交易险，资金池子由政府兜底，保障性更强。

　　李波告诉新京报记者，如何均衡新办事形态处事者的权益保障和用东说念主企业的用东说念主老本，已成为我国新业态经济发展的新挑战。不管是《解放行状者公约》照旧其他纯真用工形状，其打算皆是为了增多办事方法的纯真性。到目下为止，我国还处在平台用工新模式的探索阶段。既然是探索，就会暴深远一些处事权益保障的新问题，如工伤事故、社保缴费的用工主体职守暧昧不清，在用工单元、劳务移交单元、新业态从业者之间转嫁或推诿。这些问题波及稠密新业态用工群体，咱们必须在妥贴的时刻处置。

　　李波提议，关系部门不错就具体情况先出台一些试行的率领意见，比如，新办事形态处事者处事权益保障用工主体职守摊派意见，当新办事形态处事者在多个平台兼职时，按看守事任务、处事时刻、处事收入由用东说念主企业摊派处事权益保障，鼓励分享用工，爱戴处事者保障权益。

　　某电商平台就蔡永事件配置了专项处理小组。该小组负责东说念主向新京报记者暗意，不测发生后，某电商平台、云千斗和蔡永家属就补偿问题进行了多轮协商。

　　10月20日，蔡永家属、某电商平台与云千斗进行了新一轮的补偿协商。云千斗联系负责东说念主暗意，目下用工方给出的决策为给予一次性东说念主说念办法补偿以及家庭缓助金。

　　蔡永家东说念主向新京报记者暗意，他们相持以为蔡永与用工方属于处事关系，况兼他的死因是长久加班导致，是以应该认定为工一火。蔡永家东说念主曾去处事仲裁部门推敲，对方暗意需要凭据进行处事关系说明，比如打卡记载、上班的监控视频等。目下蔡永家东说念主正在积极征集凭据。

　　云千斗方面称，打卡记载等联系凭据会在后续的法律经由中提交给联系部门。“就目下而言，蔡永的工一火认定问题两边依然存在较大不合。”

　　新京报记者 隋坤

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